Дальнему Востоку добавят мощности

40 миллиардов рублей составил долг регионов Дальневосточного федерального округа за электроэнергию. Такими данными поделились участники круглого стола «О регулировании тарифов на электрическую энергию в субъектах, входящих в состав ДФО», состоявшегося 10 февраля в Совете Федерации. По словам сенаторов и представителей регионов, ситуация складывается непростая: темпы энергопотребления на Дальнем Востоке растут вдвое быстрее, чем в среднем по стране, что грозит серьезным энергодефицитом уже на горизонте 2030-го года.

Как предлагается решать проблему — рассказывает «Парламентская газета».

Потребление растет вместе с долгами

Как отметил в ходе круглого стола член Комитета Совфеда по экономической политике Андрей Хапочкин, ситуация в ДФО складывается непростая. Имея пять процентов от общего количества населения в стране, Дальний Восток обеспечивает опережающие темпы роста энергопотребления — за десять лет оно выросло на 28 процентов, что в два раза выше, чем в среднем по России. Во многом это обусловлено активным развитием городов, а также реализацией инфраструктурных мегапроектов в промышленности, транспорте и сельском хозяйстве.

«Особое беспокойство вызывают изолированные энергосистемы: к ним у нас относятся Камчатка, Магадан, Сахалин и Чукотка, — подчеркнул Хапочкин. — На этих территориях себестоимость энергии диктуется стоимостью привозного топлива. В результате в Магадане, например, тарифы превышают среднероссийские в три раза, а в Сахалинской области на низком напряжении реальная стоимость электричества может доходить до 120 рублей за киловатт-час».

Нельзя упускать из внимания также вопрос долговой нагрузки: по словам сенатора, совокупный долг дальневосточных регионов перед ПАО «Русгидро» уже составил почти 40 миллиардов рублей.

Удерживать тарифы помогают региональные субсидии, но и они уже превышают все разумные пределы: так, например, в Камчатском крае они «съедают» 14 процентов бюджета, в Якутии — 12, а на Чукотке — почти 10.

«Все это деньги, которые могли бы пойти на строительство новых школ, больниц, детских садов и спортивных комплексов», — заключил Хапочкин.

Яркий пример — Сахалинская область. Так, председатель Региональной энергетической комиссии Дмитрий Чекрышев в свою очередь уточнил, что уже сейчас на острове к 2030 году прогнозируется непокрываемый дефицит энергомощности в объеме до 156 мегаватт. А если принимать в расчет риск остановки генерирующего оборудования иностранного производства — то и до 340 мегаватт.

Сохранение надбавки и большие стройки

К счастью, «наверху» все эти проблемы отчетливо видят и опасения жителей ДФО разделяют. Так, по словам директора Департамента инвестиционного развития Дальнего Востока и Арктики Минвостокразвития Ильи Чернова, министерство совместно с Минстроем уже выработало ряд мер, которые при грамотной реализации позволят и устранить грядущий энергодефицит, и не допустить взрывного роста тарифов для людей и бизнеса.

«В частности, предполагается проведение инвентаризации объектов электро- и теплоснабжения, чтобы создать единый унифицированный реестр, актуализировать планы по повышению эффективности и оптимизации объемов субсидирования межтарифной разницы, — уточнил Чернов. — Кроме того, мы намерены обеспечить разработку региональных программ повышения эффективности теплоснабжения — в том числе за счет комплексной модернизации и реконструкции объектов. Для этого предусмотрены источники финансирования, в том числе казначейские кредиты».

Одним из основных инструментов борьбы с подступающим энергодефицитом должна стать так называемая дальневосточная надбавка. Ее предлагается продлиться до 2035 года, зафиксировав ставку на текущем уровне — 30,4 миллиарда рублей. При этом 50 процентов выделяемых средств будет направляться на финансирование проектов развития энергетической инфраструктуры в изолированных энергосистемах — в том числе путем предоставления беспроцентной рассрочки.

Еще одно важное направление работы — строительство и ввод новых энергомощностей. Так, по словам участников круглого стола, государственная корпорация РОСАТОМ планирует возведение в ДФО двух атомных электростанций — Приморской и Хабаровской. Первая должна появиться в 2032-2033 годах, вторая — как минимум один из двух запланированных энергоблоков — в 2041-2042.

Наконец, активная работа ведется и по совершенствованию нормативно-правовой базы. В частности, на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, направленный на развитие так называемой микрогенерации — то есть, установки энергообъектов очень малой мощности — солнечных панелей, ветрогенераторов, малых ГЭС, биогазовых электростанций и так далее. В текущем варианте законодательства мощность таких объектов строго ограничена 15 киловаттами; кроме того, их нельзя использовать для питания многоквартирных домов. Новый законопроект эти ограничения снимает — по мнению участников круглого стола, это позволит расширить возможности для энергообеспечения региона и устранить по крайней мере часть накопившихся проблем.