Много лет на рынке детского питания в нашей стране правили бал иностранные компании, не раскрывающие стандартов производства своей продукции. Своих ГОСТов в России или не было, или они устарели. С подачи Совета Федерации Росстандарт совместно с Госстандартом Белоруссии начал разработку новых ГОСТов, соглашение об этом руководители обоих ведомств подписали 26 июня на полях XII Форума регионов России и Белоруссии в Нижнем Новгороде. Когда в России появятся свои безопасные и полезные детские смеси, «Парламентской газете» рассказал глава Росстандарта Антон Шалаев.
— Антон Павлович, что было предпосылкой к разработке совместных стандартов?
— Это первый совместный план стандартизации в формате Союзного государства, предусматривающий совместную работу как российских, так и белорусских экспертов. Стандарты, которые появляются в результате реализации плана, используются на территории обеих стран. Это беспрецедентный шаг.
Мы с Белоруссией сотрудничаем в сфере стандартизации достаточно давно и плодотворно и как правило это взаимодействие идет в многостороннем формате на различных интеграционных площадках, будь то Евразийский экономический союз или Содружество Независимых Государств. Так, например, появлялись ГОСТы в обеспечении требований Технических регламентов ЕАЭС, но в первую очередь это удовлетворение обязательных требований. Когда мы говорим о товарах для детей и в первую очередь о детском питании, мы должны смотреть несколько шире, чем вопросы безопасности. Здесь важны и вопросы качества, и потребительских свойств продукции, особенно если речь идет о специализированном, диетическом питании.
Поэтому возникла идея подготовить совместный план по разработке до 2028 года девяти десятков стандартов.
В этом году представим 23 таких ГОСТа. В целом, подписанный сегодня документ состоит из нескольких разделов: это детское молочное питание, сухие смеси для питания детей раннего возраста, сокосодержащая, фруктовая, овощная продукция и напитки для детей, мясная и рыбная продукция, молочная продукция и специализированное питание. Впервые будут разработаны стандарты на безлактозное, низколактозное диетическое питание для детей.В этой работе во многом мы следуем инициативе Совета Федерации, где по итогам парламентских слушаний были даны соответствующие рекомендации. Сенаторы вовлечены в эту работу. К слову, тема Форума регионов в 2025 году — «Молодежь Белоруссии и России — наследники Великой Победы и будущее Союзного государства». В данном случае разработка требований на детское питание — своего рода вклад в здоровое будущее Союзного государства.
— Будет ли обязательным соблюдение новых ГОСТов?
— На сегодняшний день главная задача — чтобы эти ГОСТы появились, потому что, например, есть один блок, которого раньше не было вообще, он касается ингредиентов. От сырья, которое используется, очень сильно зависит качество продукции. Многие ингредиенты для детского питания, особенно раннего возраста, завозились из-за рубежа.
При этом своих стандартов международные транснациональные компании не раскрывали. Мы делаем акцент на питание детей раннего возраста, от года до трех лет. Это достаточно большая группа стандартов. Поэтому в первую очередь мы должны закрыть серые зоны, в которых ГОСТов не было в принципе. И обеспечить трансфер наилучших технологий именно для развития производства подобных ингредиентов на территории России в корпорации с Республикой Беларусь. В дальнейшем мы рассчитываем, что многие из этих ГОСТов будут включены в перечни техрегламентов, де-факто становясь обязательными. Надеемся максимально использовать эти ГОСТы как ссылки при госзакупках, при описании к требованиям продукции для муниципальных и федеральных учреждений. Поэтому наша задача, конечно, чтобы эти требования применялись повсеместно.
— Какая страна имеет больший опыт в разработке подобных стандартов — кто передовик?
— Знаете, здесь нельзя сказать, что кто-то передовик, кто-то нет. Интерес нашего совместного плана именно в том, что это совместная экспертная работа. По отдельным направлениям есть очень сильные эксперты в Российской Федерации, по другим — в Белоруссии.
Многие стандарты у нас — наследники общего советского прошлого. В Белоруссии существует очень четко выстроенный контроль за соблюдением ГОСТов, потому что большая часть стандартов де-факто являются обязательными. У нас в этом плане все-таки ГОСТы согласно законодательству добровольные, но существует большое количество механизмов, которые позволяют сделать их применение обязательными.
Поэтому я бы здесь говорил скорее не столько о том, какие стандарты лучше, а о дисциплине в применении ГОСТов.
— Как еще можно добиться соблюдения производителями стандартов?
— Как я уже сказал, это включение требований о ГОСТ в государственные и муниципальные закупки. Включение их в обязательные перечни в рамках Технических регламентов, ссылки на них в нормативных актах. Когда в законе написано, что продукция должна соответствовать госстандарту, он, безусловно, становится обязательным.
Что касается общих ГОСТов, то наша цель, чтобы продукция, произведенная по этим стандартам, смогла свободно обращаться на территории Союзного государства.
Свежие комментарии